В честь празднования Международного дня НПО руководителю филиала МПЦ по Кызылординской области Нуржанову Маратбеку Нуртайулы Акимом города Кызылорда вручено благодарственное письмо. 

2024 жылғы 22 қарашада IV Санкт-Петербург халықаралық конфликтологтар конгресі аясында қазіргі заманғы медиация мен қақтығыстарды басқарудың негізгі мәселелері талқыланды. Конгресс Санкт-Петербург мемлекеттік университетінде өтті және ғалымдарды, психологтарды, конфликтологтарды, медиаторларды, студенттерді біріктіріп, тәжірибе алмасудың және өзекті мәселелерді талқылаудың маңызды алаңына айналды. Форум жұмысы екі секция бойынша жүргізілді:

1. Қазіргі қақтығыстар мен қауіпсіздікті теориялық және әдіснамалық тұрғыдан түсіну.
2. Қақтығыстарды басқарудың технологиялары мен қолданбалы мәселелері.

Конгрессте қазіргі заманғы Конфликтология және медиация тақырыптары көтерілді:

• Медиация: сот жүйесіне қосымша немесе балама?
• Жаһандық қақтығыс және әлемдік тәртіптің болашағы.
• Жасанды интеллект технологияларының жанжалды жағдайлардың дамуына әсері.
• Қақтығыстарды басқару жөніндегі келіссөздердегі күн тәртібінің маңызы туралы.
• Медиатордың төрелік соттағы жұмысының ерекшелігі: қарсылықтарды пысықтау және тағы басқалар.

"Медиация институтының қазақстандық моделі дауларды реттеудің балама тәсілі ретінде" тақырыбында ПХО РҚБ үйлестірушісі Заманбекова Аида Орысбайқызы баяндама жасады.

Баяндама мәтіні:

УДК 34.096

Заманбекова А. О.,

Психологиялық-педагогикалық бағыттағы Магистрант.

Сібір тұтыну кооперациясы университеті,

Новосибирск қ., Ресей

E-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

Жакупов Ж. А.,

Заң ғылымдарының магистрі,

Президент

Республикалық қоғамдық бірлестік

"Халықаралық құқық қорғау орталығы",

Алматы қ., Қазақстан

E-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

"Медиация институтының қазақстандық моделі

дауларды шешудің балама әдісі"

Қазақстандағы медиация институты өзінің қалыптасу және даму жолын 2012 жылы" Медиация туралы " Заң қабылданғаннан бастады. 12 жыл ішінде медиация институты даулар мен жанжалдарды реттеу мәселесінде өзінің тиімділігі мен қолданылуын дәлелдеді.

Қазақстан Республикасы Мәдениет және ақпарат министрлігінің медиация мәселелері жөніндегі уәкілетті органының сайтында жарияланған мәліметтер бойынша, Қазақстанда 2021 жылы "Медиация туралы" Заңға өзгерістер енгізілген сәттен бастап өзін-өзі реттейтін ұйымдар санатына өткен 12 кәсіби медиатор ұйымы тіркелген [1].

Жыл сайын өткізілетін медиациялар саны, сондай-ақ медиаторлар ұйымдарының саны және медиаторлардың өздері көбейеді. Біздің "халықаралық құқық қорғау орталығы" республикалық қоғамдық бірлестігінің медиация орталығының статистикасы бойынша 2023 жылы 3 357 Медиация өткізілді және 9 миллиард теңгеден астам сомаға даулар реттелді. Медиация процедураларының тиімділігі 96 пайызды құрады.

Біздің орталықтың кәсіби медиаторлары медиацияның негізгі бөлігін азаматтық, әкімшілік және қылмыстық істер бойынша сотқа дейінгі кезеңде және сот ісін жүргізу (бірінші, апелляциялық және кассациялық саты) және Атқарушылық іс жүргізу сатысында аз ғана бөлігін жүргізеді.

Медиацияны дамытудың қазақстандық моделінің ерекшеліктері:

- қолдану салалары бойынша: сыбайлас жемқорлық қылмыстар мен басқару тәртібіне қарсы қылмыстардан басқа, сондай-ақ құқықтары мен мүдделеріне әсер етуі мүмкін әрекетке қабілетсіз және үшінші тұлғалардың қатысуымен азаматтық, әкімшілік, қылмыстық даулар мен жанжалдар. Медиация, егер бұл заңда тікелей көзделген болса, мемлекеттік органдардың қатысуымен де жүргізілуі мүмкін.

- қолдану кезеңдері бойынша: сотқа дейінгі кезеңде, сот ісін жүргізу барысында және Атқарушылық іс жүргізу сатысында;

- субъектілер бойынша: кәсіби (25 жастан асқан) және қоғамдық медиаторлар (40 жастан асқан), оның ішінде татуластырушы судьялар;

- мемлекеттік реттеу бойынша: Қазақстан Республикасы Мәдениет және ақпарат министрлігі атынан уәкілетті үйлестіруші органның құзыреті;

- мемлекеттік қолдау бойынша: Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының белсенді рөлі және татуластырушы судьялардың қызметі және Қазақстан халықтары Ассамблеясының этносаралық келіспеушіліктердің алдын алу және реттеу жөніндегі қызметі.

- кәсіби даярлау жүйесі және кәсіби медиаторлардың біліктілігін арттыру бойынша: "Медиацияның жалпы курсы" бағдарламасы бойынша (кемінде 48 сағат) және "медиацияның мамандандырылған курсы" бағдарламасы бойынша (кемінде 50 сағат) және т.б. оқыту.

Медиация институтының қазақстандық моделінің көптеген ерекшеліктерін, оның көптеген оң нәтижелері мен сәттерін келтіруге болады. Бірақ біздің ойымызша, медиацияны одан әрі дамыту үшін шешу қажет мәселелерге тоқталғым келеді.

Медиация саласының үйлестірушісі Әділет министрлігін көреді. Адвокаттар, нотариустар, ЧСИ және медиаторлар – бұл заң саласының мамандары және жеке практикадағы адамдар. Барлық ТМД елдерінде және шет елдерде бұл Әділет министрлігінің Үйлестіру саласы.
Медиаторлар ұйымдарының қызметін реттеу жүйесінде өзгерістер талап етіледі. Бүгінгі таңда медиаторлардың 10-нан астам ұйымы өзін-өзі реттейтіндер санатына өту үдерісінен өтті. Ал қалған 60-70 ұйым? Соттар, құқық қорғау органдары уәкілетті органның тізілімінде тұрған ұйымдар медиаторларының ғана медиациялық келісімдерін қабылдауға тиіс. Барлық басқа келісімдер заңсыз болып табылады.
Дауды шешудің сотқа дейінгі сатысында, оның ішінде қолданыстағы заңнамаға өзгерістер мен толықтырулар енгізу арқылы заңнамалық деңгейде медиаторлардың рөлін күшейту қажет. Мәселен, мысалы, шетелде және Әзірбайжанда дауларды сотқа дейінгі реттеудің тиімді құралы ретінде еңбек, отбасы, шаруашылық даулары бойынша медиатормен міндетті ақпараттық әңгімелесу көптен бері қолданылып келеді. Өзбекстанда инвестициялық даулар міндетті түрде медиаторлардың қатысуымен қаралады.
Оларды орындауға барлық жергілікті атқарушы органдарды, сот және өзге де мемлекеттік органдарды, кәсіби және қоғамдық медиаторларды, сондай-ақ Қазақстан халқы Ассамблеясын тарта отырып, медиативтік және құқықтық көмек тұжырымдамасы қабылданбады және әзірленбеді. Бізде медиаторлардың Бірыңғай Этика кодексі жоқ, мұндай кодекстер Ресейде, Қырғызстанда бұрыннан бар. Біздің ұйымда этика Кодексі 2012 жылы қолданылады, бірақ ол әр медиатор ұйымында бар ма.
Қолданыстағы заңнама Тараптардың бірі мемлекеттік орган болған кезде медиаторлардың медиация жүргізу мәселелерін нақты реттемейді. ҚР Әкімшілік рәсімдік-процестік кодексінің, ҚР Азаматтық-процестік кодексінің және қолданыстағы редакциядағы "Медиация туралы" ҚР Заңының нормалары бұл мәселеде ертең медиаторлардың қатысуымен медиация жүргізу кезінде медиативтік келісімдер мен мемлекеттік органдар өкілдері қабылдаған шешімдерді дұрыс қолданбау немесе түсіндіру туындауы мүмкін деген біржақты қорытынды жасауға мүмкіндік бермейді.
Кәсіби медиаторларға салық жүктемесін жеңілдету мүмкін емес. Бүгінгі таңда медиаторлар салықтар мен төлемдердің 5 түрін төлейді, бұл кіріс сомасының 30-50% құрайды. Міндетті медициналық әлеуметтік сақтандыру жарналарын олар табыстың әр түрінен бірнеше рет төлейді. Барлық тәжірибелі медиаторлар салық органдарында есепке алынбайды, бұл салық төлейтін медиаторларға да әділетсіз.
Медиация саласындағы халықаралық тәжірибені зерделеу, заманауи әдістер мен технологияларды практикалық қолдану үшін медиаторлардың біліктілігін арттыру, қолда бар тәжірибе мен практика негізінде өз инновацияларын әзірлеу қажет. Еуразиялық кеңістікте біздің халықаралық байланыстарымызды кеңейту және нығайту, медиация институтын дамыту үшін бірігу және осы қызмет саласының ғылыми-практикалық қызметін дамыту маңызды. Медиацияның мемлекетаралық даулар мен жанжалдарды реттеу үшін үлкен мүмкіндіктері бар, медиативтік тәсіл даулар мен жанжалдарды реттеу бойынша бейтарап аумақта мемлекетаралық келіссөздер жүргізу тетігінің негізі ретінде тиімді қолданылуы мүмкін.
Сингапур Конвенциясының медиативтік келісімдерді орындау мәселелері бойынша оны кейіннен ратификациялау және өз елдерінде қолдану туралы мәселені шешу үшін оның мүмкіндіктерін зерделеуді және талдауды жалғастыру.

ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ

1.Қазақстан Республикасы Мәдениет және ақпарат министрлігінің сайты. 2024 жылғы 15 мамырдағы жағдай бойынша медиаторлар ұйымдарының тізілімі:

https://www.gov.kz/memleket/entities/mam/documents/details/663785?lang=ru 

Конгресстің барлық материалдары сайтта жарияланған, олармен сілтеме арқылы танысуға болады:

https://conflictology.ru/index.php/books/article/view/15274 

22 ноября 2024г. в рамках IV Санкт-Петербургского международного конгресса конфликтологов состоялось обсуждение ключевых вопросов современной медиации и управления конфликтами. Конгресс проходил в Санкт-Петербургском государственном университете и объединил учёных, психологов, конфликтологов, медиаторов, студентов, став важной площадкой для обмена опытом и обсуждения актуальных вопросов. Работа форума велась по двум секциям:

1. Теоретико-методологическое осмысление современных конфликтов и безопасности.
2. Технологии и прикладные проблемы управления конфликтами.

На Конгрессе поднимались такие темы современной конфликтологии и медиации как:

•  Медиация: дополнение к судебной системе или её альтернатива?
•  Глобальная конфликтность и перспективы миропорядка.
•  Влияние технологий искусственного интеллекта на развитие конфликтных ситуаций.
•  О значении повестки в переговорах по управлению конфликтами.
•  Специфика работы медиатора в арбитражном суде: отработка возражений и многие другие.

С докладом на тему «Казахстанская модель института медиации как альтернативного способа урегулирования споров» выступила координатор РОО МПЦ  Заманбекова Аида Орысбаевна.

Текст доклада:

УДК 34.096

Заманбекова А.О.,

Магистрант психолого-педагогического направления.

Сибирский университет потребительской кооперации,

г.Новосибирск, Россия

E-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

Жакупов Ж.А.,

Магистр юридических наук,

Президент

Республиканское общественное объединение

«Международный правозащитный центр»,

г.Алматы, Казахстан

E-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

«Казахстанская модель института медиации как

альтернативного способа урегулирования споров»

Институт медиации в Казахстане начал свой путь становления и развития с момента принятия Закона «О медиации» в 2012 году. За 12 лет институт медиации доказал свою эффективность и применимость в вопросе урегулирования споров и конфликтов. 

         По сведениям, опубликованным на сайте уполномоченного органа по вопросам медиации Министерства культуры и информации Республики Казахстан, в Казахстане зарегистрировано 12 организаций профессиональных медиаторов, которые перешли в категорию саморегулируемых организаций с момента внесения изменений в Закон «О медиации» в 2021 году [1].

         Ежегодно количество проводимых медиаций увеличивается, как и число организаций медиаторов и количество самих медиаторов. По статистике нашего Центра медиации Республиканского общественного объединения «Международный правозащитный центр» за 2023 год проведено 3 357 медиаций и урегулировано споров на сумму более 9 миллиардов тенге. Эффективность процедур медиации составила 96 процентов.

         Основная масса медиаций профессиональными медиаторами нашего центра проводится по гражданским, административным и уголовным делам на досудебной стадии и лишь небольшая часть на стадии судопроизводства (первой, апелляционной и кассационной инстанции) и исполнительного производства.

          Особенности казахстанской модели развития медиации следующие:

-        по сферам применения: гражданские, административные, уголовные споры и конфликты, кроме коррупционных преступлений и преступлений против порядка управления, а также с участием недееспособных и третьих лиц, чьи права и интересы могут быть затронуты. Медиации могут быть проведены также с участием государственных органов, если это прямо предусмотрено в законе.

-        по стадиям применения: на досудебной стадии, в ходе судебного производства и на стадии исполнительного производства;

-        по субъектам: профессиональные (старше 25 лет) и общественные медиаторы (старше 40 лет), в том числе судьи-примирители;

-        по государственному урегулированию: компетенции уполномоченного координирующего органа в лице Министерства культуры и информации Республики Казахстан;

-        по государственной поддержке: активная роль Верховного суда Республики Казахстан и деятельность судей-примирителей и деятельность Ассамблеи народов Казахстана по предупреждению и урегулированию межэтническмх разногласий.

-        по системе профессиональной подготовки и повышению квалификации профессиональных медиаторов: обучение по программе «Общий курс медиации» (не менее 48 часов) и по программе «Специализированный курс медиации» (не менее 50 часов) и так далее.

        Еще много можно привести особенностей казахстанской модели института медиации, немало ее положительных результатов и моментов. Но хотелось бы и остановиться и на тех вопросах, которые необходимо, на наш взгляд, решать для дальнейшего развития медиации.

1. Координатором сферы медиации видится Министерство юстиции. Адвокаты, нотариусы, ЧСИ и медиаторы – это специалисты юридической сферы и лица частной практики. Во всех странах СНГ и зарубежья это сфера координации Минюста.
2. Требуются изменения в системе регулирования деятельности организаций медиаторов. На сегодняшний день чуть более 10 организаций медиаторов прошли процесс перехода в разряд саморегулируемых. А остальные 60-70 организаций? Суды, правоохранительные органы должны принимать медиативные соглашения только медиаторов организаций, состоящих в реестре уполномоченного органа. Все остальные соглашения являются нелегитимными.
3. Надо усилить роль медиаторов на досудебной стадии разрешения спора, в том числе на законодательном уровне путем внесения изменений и дополнений в действующее законодательство. Так, к примеру, за рубежом и в Азербайджане в качестве эффективого инструмента досудебного урегулирования споров давно применяется обязательная информационная беседа с медиатором по трудовым, семейным, хозяйственным спорам. В Узбекистане инвестиционные споры обязательно рассматриваются с участием медиаторов.
4. Не принята и не разработана Концепция медиативной и правовой помощи с привлечением к их исполнению всех местных исполнительных органов, судебных и иных госорганов, профессиональных и общественных медиаторов, а также Ассамблеи народа Казахстана. У нас нет Единого Кодекса этики медиаторов, такие кодексы давно есть в России, в Кыргызстане. В нашей организации Кодекс этики еще в 2012 года действует, а есть ли он в каждой организации медиаторов.
5. Действующее законодательство четко не регламентирует вопросы проведения медиации медиаторами, когда одной из сторон является государственный орган. Нормы Административного процедурно-процессуального кодекса РК, Гражданско-процессуального кодекса РК и Закона РК «О медиации» в действующей редакции не позволяют сделать однозначные выводы в этом вопросе, что может порождать завтра неправильное применение или толкование норм права и последствия заключения медиативных соглашений и принятых представителями госорганов решений при проведении медиации с участием медиаторов.
6. Не удается облегчить налоговую нагрузку на профессиональных медиаторов. На сегодняшний день медиаторы оплачивают 5 видов налогов и платежей, что составляет от 30 до 50% от суммы дохода. Взносы на обязательное медицинское социальное страхование также оплачиваются ими неоднократно с каждого вида дохода. Не все практикующие медиаторы состоят на учете в налоговых органах, это тоже несправедливо по отношению к тем медиаторам, которые платят налоги.
7. Необходимо изучать международный опыт в сфере медиации, повышать квалификацию медиаторов для практического применения современных методик и технологий, разрабатывать собственные инновации на базе имеющегося опыта и практики. Важно расширять и укреплять наши международные связи на евразийском пространстве, объединяться для развития института медиации и развивать научно-практическую деятельность этой сферы деятельности. Медиация имеет большие возможности для урегулирования межгосударственных споров и конфликтов, медиативный подход может быть эффективно применен как основа для механизма проведения межгосударственных переговоров на нейтральной территории по урегулированию споров и конфликтов.
8. Продолжать изучать и анализировать возможности Сингапурской конвенции по вопросам исполнения медиативных соглашений для решения вопроса о ее последующей ратификации и применения в своих странах.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.Сайт Министерства культуры и информации Республики Казахстан. Реестр организаций медиаторов по состоянию на 15 мая 2024 года:

https://www.gov.kz/memleket/entities/mam/documents/details/663785?lang=ru

Все материалы Конгресса опубликованы на сайте, с ними можно ознакомиться, пройдя по ссылке:

https://conflictology.ru/index.php/books/article/view/15274

        5 декабря 2024 года Современное казахстанское общество переживает период преобразований. Казахстан граничит с несколькими государствами со всех сторон и расположен на стыке культурных полюсов. Поэтому сегодня формируется своя Казахстанская идентичность. В этой связи на тему «Этномедиация АНК» о важных вопросах сохранения межэтнического согласия Ж. Жакупов провел информационно-разъяснительную работу с курсантами Пограничной академии КНБ.

Өз біліктілігін арттыруды және медиация саласында білім берудің екінші сатысынан өтуді қалайтын медиаторлар үшін медиацияның мамандандырылған курсы

Күндер: 18-22 қараша

Курста біз талдаймыз және терең зерттейміз :

- медиацияның түрлері мен модельдері

- медиатордың коммуникативтік құзыреттілігі

- медиатордың келіссөздік құзыреттілігі

- медиацияның технологиялық модельдері

- бизнес-медиация

- отбасылық медиация

-қылмыстық медиация

- еңбек даулары бойынша медиация

- этносаралық медиация

- халықаралық медиация және басқа да тақырыптар.
Аяқталғаннан кейін сертификат беріледі.

Курсты халықаралық деңгейдегі жаттықтырушы, 12 жылдық медиативті тәжірибесі бар медиатор Жакупов Жандилда жүргізеді.
Запись️ бойынша жазу
87473202313 (WhatsApp), 87782006217, 87773988627
Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript. 

Наши медиаторы со всего Казахстана во главе с медиатором МПЦ Астаны Головиной Кларой Максутовной в настоящее время находятся в образовательной стажировке в Европе.
На днях они посетили с деловым визитом Центр медиации в Германии и обменялись опытом и представили наш МПЦ

Анонсы и программы мероприятий по международным образовательным стажировкам, которые проводим совместно с компанией ICET, мы публикуем в наших чатах.
О следующих поездках мы опубликуем информацию в ближайшее время по возвращению группы из Европы

Специализированный курс Медиации  для медиаторов, желающих повысить свою квалификацию и пройти вторую ступень образования в сфере медиации 

Даты: с 18 по 22 ноября

На курсе разберем и углубленно изучим :

-виды и модели медиации

-коммуникативная компетентность медиатора

-переговорная компетентность медиатора

-технологические модели медиации

-бизнес-медиация

-семейная медиация

-уголовная медиация

-медиация по трудовым спорам

-межэтническая медиация

-международная медиация и другие темы.
По завершении выдается сертификат.

Курс ведет Жакупов Жандильда, тренер тренеров международного класса, практикующий медиатор с 12- летним медиативным стажем.
Запись по ☎️
87473202313 (WhatsApp), 87782006217, 87773988627
Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

Анонс мероприятий на ноябрь:

16 ноября - семинар для медиаторов по теме работы с МКО, МФО и банками

С 18 по 22 ноября - Специализированный курс медиации

Картинка взята с сайта: https://arriah.ru/press-sluzhba/news/anons-na-baze-bryanskoy-veterinarnoy-kliniki-sostoitsya-soveshchanie-po-voprosam-imortozameshcheniya/ 

Руководителем филиала МПЦ по Манғыстауской области Салимовым Орханом заключен меморандум о сотрудничестве с Центром общественных коммуникаций области

https://www.instagram.com/reel/DBijroyt91T/?igsh=Y3g1eTZxZDl2dnBx 

Медиатором ЗКО Шатиковой Зауреш Ахметовной была проведена гостевая лекция для студентов 4 курса юриспруденции Университета им М Утемисова. Лекцря Прошла на одном дыхании, всем очень понравилось. Участникам розданы флаера , визитки. Проведена работа со слайдам, заполнение анкет и работа по ним, а также деловые игры.

17 октября 2024 года студенты 4 курса ОП Юриспруденция факультета истории, экономики и права ЗКУ им. М.Утемисова получили уникальную возможность встретиться с профессиональным Почетным медиатором РОО «МЦП» Шатиковой Зуря Ахметовной, чтобы узнать больше о методах конструктивного общения и решения конфликтных ситуаций. Организаторами встречи выступили преподаватели ГОП «Право» Серикова Л.С., Нуржанова А.К.
Основной целью встречи заключалась в ознакомлении студентов с особенностями работы в сфере медиации.
Во время встречи обсуждались важные темы: Что такое медиация и какие задачи она решает? Как выявлять скрытые конфликты и предотвращать их эскалацию? Роль активного слушания и взаимоуважения в переговорах. Практические техники мирного урегулирования разногласий.
Студентам была представлена полная информация про особенности и преимущества работы медиации. Обсудили возможность стать медиатором без высшего юридического образования. Была полностью раскрыта тема обязательного прохождения курса подготовки медиаторов.
После основной части встречи студенты задавали вопросы о процедуре медиации, условиях работы и специфика профессиональной деятельности медиаторов. Ответы Зуря Ахметовны были развернутыми и помогли студентам разобраться в некоторых аспектах процедуры медиации.