11 октября 2024г. в г. Астана в Институте парламентаризма УМТО УДП РК проведен международный круглый стол на тему «Вопросы развития медиации в Республики Казахстан».

Тема развития медиации в Казахстане – это очень актуальный вопрос, особенно в контексте усилия правовой культуры и поиска альтернативных путей разрешения конфликтов. Такие круглые столы позволяют собрать экспертов, практиков и представителей власти для обсуждения важных вопросов в сфере медиации.

На данном мероприятии  приняли участие медиаторы международного класса, тренеры- медиаторы, практикующие медиаторы, депутаты Мажилиса Парламента Республики Казахстан, вице-министр культуры и информации Республики Казахстан, судьи,  адвокаты и представители Ассамблеи народа Казахстана.

С докладами выступили :

• Жакупов Жандильда Ажигалиевич, Президент РОО «Международный правозащитный центр».
• Сафинов Канатбек Бейсенбекович, директор Института парламентаризма .
• Дементьева Наталья Григорьевна, Депутат Мажилиса Парламента РК.
• Курманава Айзада Амангельдиновна, Вице-министр культуры и информации Ресублики Казахстан.
• Зинашева Лейла Сатыгалиевна, Председатель суда по делам несовершеннолетних в г.Астана.
• Сергеева Алина, международный IMI сертифицированный медиатор и представитель Украинской национальной секции.
• Бельская Ирина Александровна, медиатор (организатор практики правосудия в Белоруси)
• Раисова Балгуль Амангельдиновна, адвокат коллегии адвокатов.
• Есентемирова Рузанна Ержановна, исполнительный директор ОО «Internation Bureau of mediation»

На круглом столе были обсуждены последние изменения в законах, и регулирующих актах, которые могут повлиять на дальнейшее развитие медиации в Казахстане. Обсуждались вопросы подготовки профессиональных медиаторов, повышения их квалификации и обеспечения стандартов работ. Были обсуждены ключевые вопросы, касающиеся развития медиации в Казахстане до 2030 года. Особое внимание уделялось концепции дальнейшего совершенствования института медиации, включая ряд мероприятий, направленных на улучшение законодательства, а также внедрение информационных встреч и исключение роли судей как медиаторов.

Одним из обсуждаемых вопросов был вопрос организации примирительных кабинетов при судах и порядка их работы. Руководитель РОО «Международного правозащитного центра» Жандильда Жакупов внес предложение о передаче полномочий по развитию медиации Министерству юстиции как уполномоченному органу в этой области.

Также им были внесены предложения о необходимости снижения налоговой нагрузки для медиаторов и о законодательном закреплении проведения медиации профессиональными медиаторами с участием государственных органов, что в настоящее время возможно лишь судьей в ходе судебного разбирательства в рамках Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.

Жакуповым были приведены аргументы, основанные на международном опыте. Он отметил, что в странах, таких как Азербайджан, Узбекистан, Кыргызстан, США, Турция и Германия, за развитие медиации отвечает именно Министерство юстиции, тогда как в Казахстане эти функции возложены на Министерство культуры и информации. Также было отмечено сокращение числа организаций медиаторов: из почти 100 подобных организаций в Казахстане только чуть более 10 перешли в статус саморегулируемых организаций (СРО), что вызывает определённые трудности и указывает на необходимость структурных изменений.

Ж.А. Жакупов также привел примеры успешных международных мероприятий, организованных в рамках Сингапурской конвенции, начиная с 2019 года, подчеркнув необходимость активного участия и поддержки со стороны государства для улучшения системы медиации  и её соответствия мировым стандартам.

Госпожой Есентемировой Р. на круглом столе был представлен проект Концепции медиации, который в скором будущем будет размещен для общественного обсуждения и внесения предложений.

Благодаря информационным каналам и просветительским инициативам, медиация становиться всё более известным и приемлемым способом разрешения конфликтов для населения. Можно только отметить, что  медиация  в Казахстане стремительно растет вверх, способствуя снижению уровня конфликтности в обществе.

2024 жылғы 16 қазанда Алматы қаласы әкімдігінің тұтынушылардың құқықтарын қорғауға бағытталған жобасы аясында "халықаралық құқық қорғау орталығы" РҚБ басшысы Жанділда Әжіғалиұлы Жақыпов қатысып, қатысушылардың назарын тұтынушылардың құқықтарын қорғау туралы Заңды сақтаудың маңыздылығына, сондай-ақ дауларды сотқа дейін реттеудің маңыздылығы мәселесіне аударды. Өз сөзінде ол барлық дүкендер, супермаркеттер, базарлар және орта және ірі бизнестің басқа да өкілдері медиаторлардың байланыс деректерін қоса алғанда, дауларды сотқа дейінгі реттеу орталықтары туралы мәліметтерді өздерінің ақпараттық алаңдарында орналастыруға міндетті екенін атап өтті.

2019 жылдан бастап барлық тұтынушылық даулар үшін міндетті сотқа дейінгі реттеу туралы норманы енгізу тұтынушылардың құқықтарын қорғауға байланысты мәселелерді шешуді айтарлықтай жеңілдетеді және жеделдетеді. Сотқа талап арыз бермес бұрын азаматтар сотқа дейінгі реттеу рәсімінен өтуі керек — медиаторларға жүгіну, бұл соттың қатысуынсыз және сот шығындары мен шығындарынсыз жанжалды бейбіт жолмен шешуге ықпал етеді.

Қазақстанда тұтынушылардың құқықтарын қорғау шаралары күшейтілуде: бизнес сотқа дейінгі реттеу мүмкіндіктері туралы хабардар етуге міндетті. Бұл шара сот ісін қысқартуға, тараптардың уақыты мен ресурстарын үнемдеуге, сондай-ақ медиация институтына құқықтық мәдениет пен сенім деңгейін арттыруға көмектеседі.

 16 октября 2024г. в рамках проекта Акимата г. Алматы, направленного на защиту прав потребителей, Жакупов Жандильда Ажигалиевич, руководитель  РОО «Международного правозащитного центра», принял участие и обратил внимание участников на значимость соблюдения Закона о защите прав потребителей, а также в вопросе важности досудебного урегулирования споров. В своём выступлении он подчеркнул, что все магазины, супермаркеты, рынки и другие представители среднего и крупного бизнеса обязаны размещать на своих информационных площадках сведения о центрах досудебного урегулирования споров, включая контактные данные медиаторов.

Введение нормы о досудебном урегулировании, обязательной для всех потребительских споров с 2019 года, существенно упрощает и ускоряет разрешение вопросов, связанных с защитой прав потребителей. Прежде, чем подать иск в суд, гражданам необходимо пройти процедуру досудебного урегулирования — обратившись к медиаторам, что способствуют мирному решению конфликта без участия суда и судебных расходов и  издержек.

В Казахстане усиливаются меры по защите прав потребителей: бизнес обязан информировать о возможностях досудебного урегулирования. Эта мера помогает сократить количество судебных разбирательств, сэкономить время и ресурсы сторон, а также повысить уровень правовой культуры и доверия к институту медиации.

31 Қазанда NGS High School - да " білім беру ортасындағы қақтығыстарды басқару. Дауларды реттеуге арналған медиативтік құзырет". Іс-шараның жүргізушісі халықаралық медиатор Жанділда Әжіғалиұлы Жақыпов болды, ол қатысушылармен Медиация және жанжалдарды шешу саласындағы білімдері мен тәжірибелерімен бөлісті.
Оқыту барысында білім беру ортасындағы дауларды ойдағыдай шешу үшін қажетті медиативтік құзыреттіліктің негізгі аспектілері атап өтілді. Ж. А. Жақыпов оқу процесінде неғұрлым сындарлы және қауіпсіз атмосфера құру үшін педагогтар мен мектеп басшылары қолдана алатын медиацияның негізгі қағидаттары мен стратегияларын ұсынды. Қатысушылар қақтығыстардың алдын алу және тиімді шешу үшін практикалық құралдар алды, қиын жағдайлармен жұмыс істеу тәсілдерін үйренді және тәжірибеден нақты мысалдарды талдады.
Оқыту үйлесімді білім беру ортасын құру үшін қарым-қатынас дағдыларын жетілдіруге және медиативтік құзыреттілікті дамытуға ұмтылатын мұғалімдер мен мектептің әкімшілік қызметкерлері үшін маңызды қадам болды.

31 октября в NGS High School прошло обучение на тему «Управление конфликтами в образовательной среде. Медиативная компетенция для урегулирования споров». Ведущим мероприятия выступил международный медиатор Жакупов Жандильда Ажигалиевич, который поделился с участниками своими знаниями и опытом в области медиации и разрешения конфликтов.
В ходе обучения были освещены ключевые аспекты медиативной компетенции, которые необходимы для успешного урегулирования споров в образовательной среде. Жакупов Ж.А. представил основные принципы и стратегии медиации, которые могут применяться педагогами и руководителями школ для создания более конструктивной и безопасной атмосферы в учебном процессе. Участники получили практические инструменты для предотвращения и эффективного разрешения конфликтов, научились подходам к работе с трудными ситуациями и проанализировали реальные примеры из практики.
Обучение стало важным шагом для педагогов и административного персонала школы, стремящихся улучшить навыки общения и развить медиативную компетенцию для создания гармоничной образовательной среды.

Тренинг будет полезным для профессиональных медиаторов, желающих повысить свою квалификацию в работе со спорящими сторонами, изучающих инструменты и техники успешного ведения переговоров и урегулирования споров.

По всем вопросам вы можете связаться с менеджером Турсыном по тел. 87473202313 (уатс ап)

С 6 по 14 апреля 2024г. медиаторы МПЦ прошли международную стажировку в Соединенных Штатах Америки (города Нью-Йорк и Вашингтон). В рамках стажировки с деловым визитом медиаторы посетили Центр разрешения конфликтов NVMS (США, Вашингтон). 12 апреля 2024г. состоялся американско-казахский юридический симпозиум с участием руководителей и медиаторов Центра и казахстанских медиаторов, адвокатов, нотариусов, судебных исполнителей и юристов. На симпозиуме выступили:

Мариалуиза Галлоцци - Председатель совета директоров Центра разрешения конфликтов NVMS,

Дэн Вассинк - менеджер службы разрешения споров Верховного Суда Вирджиния,

Томас Сотело – главный судья Fairfax JDRDC,

Стивен Дескано – окружной прокурор, Содружество Fairfax,

Жаннет Туми – медиатор и тренер Центра разрешения конфликтов NVMS,

Кристин Поулсен – исполнительный директор Центра разрешения конфликтов NVMS.

С информацией о симпозиуме и  выступлениях участников координатор МПЦ, медиатор Аида Заманбекова:

«Центр был основан в 1989 году студентами и преподавателями Университета Вирджинии, занимается разрешением конфликтов в штате Вирджиния. Центр активно работает над созданием программ медиации и обучением персонала для эффективного разрешения споров.

Для продвижения альтернативных способов разрешения споров и открытия центров медиации местный парламент выпустил несколько законов, направленных на внедрение медиации. Изначально работа началась с кейсов, связанных с разводами, затем распространилась на небольшие уголовные дела и споры, касающиеся жителей и домов престарелых. Внедрение таких программ стало возможным благодаря поддержке Верховного суда Вирджинии.

Для работы в судах медиаторы проходят обязательную сертификацию и регулярное обучение. Сертификаты нужно обновлять каждые два года, и медиаторы обязаны пройти тренинги по этике и другим ключевым аспектам медиации.

Тренинги также включают обучение этическим аспектам медиации. Существует система сертификации тренеров, которые одобряются судами и медиаторами. В законах штата Вирджиния прописаны правила и нормы, регулирующие работу координаторов и медиаторов, предоставляя им юридический иммунитет. Такие центры помогают людям проходить медиацию, не обязательную, но рекомендованную судами. В штате Вирджиния функционирует 7 центров медиации, где важно обучение и создание коллабораций. Хотя общего закона о медиации нет, в штатах есть законодательные нормы, предписывающие обязательность процедуры медиации в некоторых случаях.

Медиация налоговых и гражданских споров стала популярной благодаря усилиям федерального правительства и департамента юстиции. Местные сообщества лучше решают конфликты на местах, поэтому дела передаются на медиацию Центру. В 1975 году было открыто 10 центров медиации, а сегодня их более 400, ежегодно проводящих 4000 медиаций. Центры медиации в Вирджинии были открыты адвокатами в 1970 году и развивались благодаря волонтерской работе до получения юридического статуса. В отличие от других штатов, здесь центры финансируются за счет оплаты людей, и фиксированной цены за услуги нет. Центры разрешения конфликтов предоставляют большие возможности, чем просто медиация.

Способы разрешения Споров.

1. Анализ конфликта.
2. Фасилитация.
3. Коучинг.
4. Восстановительная медиация с участием несовершеннолетних.
5. Консолидация – менее формальный процесс, чем медиация.
6. Общественная дипломатия.

Центры предоставляют сервисы для общения и диалога. В штате Вирджиния насчитывается более миллиона людей, участвующих в медиации, и около 30 тысяч сотрудников, работающих под руководством 40 судей.

Деятельность Центров в 2023 году.

1. Мы делаем благое дело.
2. Мы помогаем детям.
3. Мы верим, что для ребенка нет никого лучше, чем родители.
4. Родители лучше всех знают своего ребенка.
5. Судьи ограничены во времени и законах, что влияет на решения.

Процесс Медиации.

Медиация начинается с направления кейсов медиатору, но не применяется при наличии домашнего насилия. Обычно процесс занимает от 5 месяцев до одного года. В центре медиации встреча проводится в течение первых 90 дней. В этот период родители проходят образовательные тренинги, и дела не поступают в суд без их прохождения. Из 1000 кейсов 68% проходят процедуру медиации, и 55% достигают соглашения.

Программа Восстановления Прав.

Программа, восстановляющая права несовершеннолетних, основана на концепции восстановления, включая размер ущерба и его возмещение. Это единственная программа, позволяющая потерпевшим активно участвовать в процессе и выражать свои желания.

Сертификация и Обучение.

Центру разрешения конфликтов NVMS 35 лет, и он сертифицирует медиаторов в штате Вирджиния, обеспечивая их высокую квалификацию и профессионализм.

 По итогам симпозиума между Центром медиации РОО «Международный правозащитный центр» и Центру разрешения конфликтов NVMS заключен меморандум о сотрудничестве, который размещен на сайте по ссылке:

https://mpc-info.kz/ru/component/k2/item/3555-ssha

2024 жылғы 15-27 қаңтар аралығында Оңтүстік Қазақстан, Шымкент қаласының М.Әуезов атындағы университетінде  "Жаһандану жағдайында адам құқықтарын қорғау: теориялық мәселелер және практикалық шешімдер" тақырыбында Халықаралық онлайн қысқы мектебі өткізілді.

Осы мектеп аясында Медиатор-жаттықтырушы Ж. А. Жақыпов медиативтік келісімдер бойынша — Сингапур конвенциясы тақырыбында дәріс өткізді.

2023 жылдың шілде-тамыз айларында ХҚҚО бастамасымен ұйымдастырылған медиация бойынша халықаралық Жазғы мектептің бірінші курсы өтті. Аталған мектеп аясында Қазақстан, Қырғызстан және Өзбекстан медиаторлары оқудан өтті. Бапкерлер Татьяна Билык (Украина), Жанділда Жақыпов (Қазақстан), Гүлсина Қожоярова (Қырғызстан), Фазылжон Отахонов (Өзбекстан) болды. Медиаторлардың медиациядағы қадағалау, медиатордың эмоционалды құзыреттілігі, профайлинг және Орталық Азия елдерінің медиациясы бойынша заңнамасын салыстырмалы талдау тақырыптарын өтті. Курс Ыстықкөл көл жағасының демалыс бағдарламасымен және мәдени іс-шаралармен ұштастырылды. Келесі жазғы мектеп 2024 жылы Алматы қаласында өтеді. Барлық сұрақтар бойынша ХҚҚО үйлестірушісі Аида Заманбековаға + 77772157436 телефоны бойынша хабарласа аласыз

Южно-Казахстанским университетом им.М.Ауэзова г.Шымкент проведена Международная онлайн Зимняя школа -2024 на тему «Защита прав человека в условиях глобализации: теоретические проблемы и практические решения» в период с 15 по 27 января 2024г. В рамках данной школы тренером-медиатором Жакуповым Ж.А. проведена лекция на тему — Сингапурская конвенция по медиативным соглашениям.