Адвокаттарға арналған медиация бойынша Семинар
Республикалық заң консультанттары палатасында медиатор-жаттықтырушы Жанділда Жақыпов "заңгерлердің медиативтік құзыреттілігі үшін медиация негіздері"тақырыбында заңгерлердің біліктілігін арттыру үшін тегін семинар өткізді. Семинарда қатысушылар жаттықтырушымен келесі тақырыптарды талқылады:
- дауларды реттеудің балама тәсілдерінің түрлері,
- медиацияның теориялық негіздері,
- Медиация процесінде құжаттарды рәсімдеудің практикалық мәселелері,
- премедиация сатысында және медиация процесінде клиенттің мүдделерін сақтау,
- медиатордың және Тараптардың медиациядағы құқықтары мен міндеттері,
- орындалмаған жағдайда медиативтік келісімдерді мәжбүрлеп орындау тәртібі және т. б.
Жакупов Жанділда Әжіғалиұлы-Түркі әлемі медиаторлары қауымдастығының Вице-президенті, "Халықаралық құқық қорғау орталығы" РҚБ медиация орталығының басшысы, халықаралық дәрежедегі медиатор-жаттықтырушы, НЛП-шебер, Профайлинг бойынша маман. Медиация және келіссөздер бойынша тренингтер өткізу мәселелері бойынша орталықтың үйлестірушісі Аида Заманбековамен+77772157436 телефоны бойынша байланысуға болады
Экономикалық даулардағы Медиация
Алматы қаласының мамандандырылған экономикалық сотында ХҚҚО медиаторлары мен судьялар экономикалық даулардағы татуластыру рәсімдері мен медиация бойынша өзара іс-қимыл мәселелерін талқылады. Екі жыл бойы біздің Алматы қаласының медиаторы Наталья Александровна Голикова осы сотпен ынтымақтастықта Медиация жүргізіп келеді. Судьялар біздің медиатордың жоғары жұмыс сапасы мен кәсібилігін атап өтті.
Ювеналды сотта медиация бойынша Семинар
Семей қаласындағы ХҚҚО филиалы қаланың ювеналды сотымен және жаңа жыл қарсаңында тығыз жұмыс істейді. Басшы Мақат Жұмашұлы Шапиев бастаған филиал медиаторлары мерекелік торттармен семинар өткізді. Семинарда медиаторлар мен судьялар заңнамадағы өзгерістер мен неке-отбасы қатынастарындағы Медиация мәселелерін талқылады.
ХҚҚО медиаторына алғыс
Қостанай қаласындағы ХҚҚО медиаторлары Салтанат Әбілқасымқызы Исакова Облыстың ювеналды сотымен медиатордың кәсібилігі мен жоғары сапалы жұмысы үшін алғыс хат табыс етілді! Біз орталықтың медиаторларын мақтан тұтамыз! Құттықтаймыз!
ХПО медиаторлары медиацияның теориялық негіздерін, медиатордың практикалық құралдарын және медиация рәсімін жүргізудің заманауи технологияларын қамтитын халықаралық деңгейдегі медиатор-жаттықтырушы Жакупов Жанділдінің Медиацияның жалпы курсынан өтеді. 87473202313 (АТС ап) тел. бойынша менеджердің курсы туралы толық ақпарат.
Медиация тақырыбындағы кездесу
11 желтоқсанда Орал қаласының 800-ден астам қызметкері мен пациенттері бар көпсалалы қалалық ауруханада "ПШО" РҚБ құрметті медиаторы Шатикова Зуря Ахметовнамен "Сенім"кәсіподағымен бірлесіп кездесу өтті. Кездесуде медиация бойынша ақпараттық дәріс өткізілді, қатысушыларға парақшалар таратылды, олардың еңбек жанжалдары, пациенттерге көрсетілетін медициналық қызметтердің сапасы туралы сұрақтарына жауап берілді. Келесі аптада кардиоцентр мен облыстық ауруханада осындай кездесулер жоспарланған.
Адам құқықтары жөніндегі VI Еуразиялық форум
Қазақстан Республикасы Жоғары Сот Сотының жанындағы Сот төрелігі академиясы 2024 жылғы 06 желтоқсанда Дүниежүзілік адам құқықтары күніне орайластырылған адам құқықтары жөніндегі VI Еуразиялық форум өткізді. Ағымдағы жылы форумның тақырыбы "Адам құқықтары: заңнамалық реттеу және құқық қолдану практикасы"деп белгіленді. Форум адам құқықтарына байланысты мәселелер бойынша сот төрелігін жүзеге асыру сапасын арттыру мақсатында заңнамалық бастамаларды ілгерілету мәселелері бойынша диалог алаңы болып табылады. Ол онлайн форматта өтті, оның жұмысына келесі бөлімдерде судьялар, ғалымдар мен тәжірибелі заңгерлер қатысты:
- Адам құқықтарын қорғаудың мемлекеттік-құқықтық аспектісі.
- Азаматтардың құқықтары мен мүдделерін азаматтық-құқықтық қорғау.
- Адам құқықтары мен бостандықтарын қылмыстық-құқықтық қорғау.
3 секция жұмысы аясында "ҮОО" РҚБ басшысы Ж.А. Жақыпов "қылмыстық процесте медиация институтын қолдану заңнамалық және практикалық мәселелер"тақырыбында баяндама жасады. Баяндаманың толық мәтіні:
Жакупов Жанділда Әжіғалиұлы,
Заң ғылымдарының магистрі,
Президент
"Халықаралық құқық қорғау орталығы" РҚБ,
Қазақстан
"Медиация институтын қылмыстық процесте қолдану заңнамалық және практикалық мәселелер"
Қылмыстық процестегі медиация институты Қазақстанда алғашқы күндерден бастап енгізілді және бірден 2011 жылы "Медиация туралы" Қазақстан Республикасының Заңында көрініс тапты. Азаматтық, отбасылық, еңбек, корпоративтік және басқа да даулар бойынша медитациямен қатар, бір мезгілде қалпына келтіру медиациясы республикамыздың құқықтық жүйесіне біртіндеп енгізіле бастады және бүгінгі күні жеткілікті дамуға ие болды. 12 жыл ішінде медиация қылмыстық саладағы даулар мен жанжалдарды сотқа дейінгі кезеңде, сот процесі барысында және жазаны орындау сатысында шешуде практикалық қолдануды тапты.
Қылмыстық медиацияны қолдану тәжірибесін талдай отырып, мен назар аударуды қажет ететін бірнеше тармақты талқылауды ұсынамын. Жанжалдарды шешудің осы балама әдісін ешкімнің құқықтары мен мүдделерін таптамай және құқық бұзушылықпен бұзылған тепе-теңдікті қалпына келтірмей тиімді пайдалану қажет.
1. Медиатормен ақпараттық кездесулер.
Испания, Қырғызстан және Әзірбайжан сияқты бірқатар елдерде жанжалға қатысушылар үшін медиатормен ақпараттық кездесулер өткізу тәжірибесі табысты іске асырылуда. Мұндай кездесулердің мақсаты қатысушыларға медиацияның мәні, оның міндеттері мен мақсаттары, сондай-ақ медиатордың рөлі туралы толық ақпарат беру болып табылады. Бұл кездесулер жанжал тараптарына медиацияның дауларды шешудің басқа рәсімдерінен айырмашылықтарын жақсы түсінуге және оны пайдалану туралы шешім қабылдауға көмектеседі.
Ақпараттық кездесу медиация рәсімінің бір бөлігі болып табылмайды және даудың мәні бойынша келіссөздер жүргізуді көздемейді. Жалпы қате түсініктен айырмашылығы, мұндай кездесу сотқа дейінгі медиацияны білдірмейді. Кездесуде медиатор медиацияның негізгі тұстарын, медиатордың принциптері мен рөлін ғана түсіндіреді. Бұл кездесудің міндеті-қатысушыларды ақпараттандыру, оларға медиацияның барлық бес негізгі қағидаттарын түсіндіру, сондай-ақ медиацияның жанжалды шешуге қалай көмектесетінін сипаттау. Бұл тек таныстыру әңгімесі екенін атап өту маңызды, онда медиатор дауды шешуге тырыспайды, тек тараптарды процедураның мәнімен таныстырады.
Мысал ретінде Испанияның тәжірибесі бола алады, онда тараптар үшін даулардың белгілі бір санаттары шеңберінде медиатормен міндетті 40 минуттық кездесу белгіленеді. Бұл тәсіл қақтығысқа қатысушылардың Медиация процесі туралы нақты түсінікке ие болуына және осы процедураны одан әрі пайдалану туралы саналы түрде шешім қабылдауға бағытталған.
Осылайша, медиатормен ақпараттық кездесулер өткізу тәжірибесі медиацияның алдын ала кезеңінің маңызды элементін білдіреді. Мұндай кездесулер қатысушылардың хабардарлығын арттырады, олардың мүмкіндіктерін саналы түрде бағалауға және медиация рәсіміне одан әрі қатысудың орындылығы туралы негізделген шешім қабылдауға көмектеседі.
Мен Парламент Сенатының "Медиация туралы" Қазақстан Республикасының Заңына өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы заң жобасын әзірлеу жөніндегі тобының мүшесі ретінде медиатормен ақпараттық кездесулер өткізу туралы қылмыстық іс жүргізу кодексіне бірнеше рет өзгерістер енгізуді ұсындым. Бірақ әзірге бұл ұсыныстарды депутаттық корпус қолдамады, бірақ назарға алынды және осы уақытқа дейін зерттелуде және талқылануда.
2. Құқық қорғау органдары қызметкерлерінің Медиация мәселелеріндегі құзыреттілігі және процеске қатысушыларға құқықтарды түсіндіру.
Қылмыстық процеске қатысушылардың құқықтарын сотқа дейінгі кезеңде түсіндіру кезінде медиация рәсіміне ол қолданылатын қылмыстық теріс қылықтар мен істер бойынша құқықты түсіндіруге назар аудару қажет. Процеске қатысушылар толық ақпарат алуы керек: медиатор кім, оның рөлі қандай, медиация қандай жағдайларда қолданылуы мүмкін, медиативтік келісім жасасудың салдары қандай. Анықтаушыларды, тергеушілерді және учаскелік инспекторларды қоса алғанда, құқық қорғау органдарының қызметкерлері осы мәселелерде құзыретті болуға және медиацияның мәнін, оның құқықтық аспектілері мен практикалық маңыздылығын дұрыс түсінуге тиіс.
Мен тағы да Испанияның мысалын келтіремін, онда Медиация туралы заң қабылданған кезде анықтау, тергеу органдарының барлық қызметкерлеріне және учаскелік инспекторларға қысқа мерзімді курс өткізілді, бұл қызметкерлерге Медиация мәселелерін шарлауға және процеске қатысушыларға медиацияның мүмкіндіктері мен дауларды шешудегі медиатордың рөлін түсіндіруге мүмкіндік берді.қылмыстық және әкімшілік істер.
Сондықтан құқық қорғау органдарының қызметкерлерін даярлау, сондай-ақ олардың біліктілігін арттыру бойынша мамандандырылған оқу орындарының назарын медиацияның базалық курсына оқытуға тағы да аударғым келеді. Бұл оларға дауларды шешудің баламалы тәсілдерінде неғұрлым құзыретті болуға, жанжалдарды реттеу және қалпына келтіру рәсімдерін жүргізу үшін азаматтарды Медиация туралы тиімді хабардар етуге көмектеседі.
3. Медиация туралы ақпараттық стендтердің және медиаторлар ұйымдарының онлайн-ресурстарының рөлі
Даулы тараптарды медиацияның мүмкіндіктері туралы хабардар ету тақырыбын жалғастыра отырып, Құқық қорғау және сот органдарының барлық деңгейлерінде Медиация туралы ақпараттың қолжетімділігін қамтамасыз ету қажет. Атап айтқанда, полицияның әрбір учаскелік пунктінде, сондай-ақ соттар мен прокуратураларда ақпараттық стенділерде медиация деген не, медиатор деген кім және ол қандай жағдайларда қолданылуы мүмкін екендігі туралы қысқаша және түсінікті түсініктемелер орналастырылуға тиіс. Бұл азаматтарға, оның ішінде жәбірленушілер мен айыпталушыларға, сондай-ақ әкімшілік және азаматтық істерге қатысушыларға медиацияның мүмкіндіктері туралы білуге және кәсіби медиаторларға жүгінуге мүмкіндік береді.
Медиаторларды іздеуді жеңілдету үшін тиісті мемлекеттік мекемелердегі ақпараттық стендтерде медиаторлар ұйымдарының атаулары мен олардың ресми сайттарына сілтемелер көрсетілуі маңызды. Бұл жанжал тараптарына қажетті ақпаратты тез табуға және дауды шешуде көмек сұрауға мүмкіндік береді. Барлық медиаторлар ұйымдарының тізілімі Қазақстан Республикасы Мәдениет және ақпарат министрлігінің уәкілетті органының сайтында орналастырылған[1].
Ақпараттық стендтерде медиаторлар ұйымдарының сайттарына жәбірленушілер, айыпталушылар, күдіктілер медиаторлардың байланыс деректері мен түйіндемелерін таба алатын сілтемелерді көрсету жеткілікті.
Бұл халықтың құқықтық хабардарлық деңгейін арттыруға мүмкіндік береді және өз дауларын қолданыстағы заңнама шеңберінде өз шарттарымен шешуге мүмкіндік береді.
4. Қылмыстық-атқару жүйесіндегі Медиация.
Кәсіби медиаторлар пенитенциарлық жүйе жағдайында да табысты жұмыс істейді. Олар сотталғандар мен олармен байланысты адамдардың азаматтық-құқықтық сипаттағы, отбасылық жоспардағы, шартты түрде мерзімінен бұрын босату, жазаны ауыстыру және т.б. мәселелер бойынша өзара қарым-қатынас мәселелерін шешуге көмектеседі. Құқықтық жүйе барлық кезеңдерде құқық бұзушыға қарым-қатынасты қалпына келтіру бойынша жеке шаралар қабылдауға және өзіне үкім мен ұстау шарттарын жеңілдетуге, ал жәбірленушіге материалдық және моральдық залалдың орнын толтыруға мүмкіндік береді. Мұнда сотталғандарды ақпараттандыру бойынша жоғарыда аталған тармақтардың қажеттілігін атап өткім келеді
Медиация, пенитенциарлық жүйе мекемелерін стендтермен ресімдеу және сотталғандар мен оларға баратын азаматтар үшін Медиация туралы ақпараттың қолжетімділігі бойынша. Медиация жүргізу үшін қылмыстық-атқару жүйесі мекемелерінің қолжетімділігі бойынша медиаторлардың барлық ұйымдарына жұмыс істеу үшін бірдей құқықтар берілуге тиіс екендігіне назар аударғым келеді, өйткені барлық қоғамдық бірлестіктер тең және олардың ешқайсысына қылмыстық-атқару жүйесі мекемелерінің басшылары тарапынан қандай да бір артықшылық беруге болмайды. Іс жүзінде бұл мекемелердің басшылары медиаторлардың бір ұйымымен ынтымақтастық туралы меморандумдар жасайды және басқа ұйымдардың медиаторларына мекемелерге кіруден және медиацияны өткізуден бас тартады. Мұнда оларға "Медиация туралы" Заңға сәйкес медиаторды медиация жүргізу үшін Тараптар таңдайтынын және осы Қағиданы бұзу және медиаторларға кәсіби қызметті жүзеге асыруда жасанды кедергілер жасау заңсыз болып табылатынын көрсету қажет.
5. Медиаторлар ұйымдарын кәсіби медиаторларды қылмыстық қудалау туралы хабардар ету.
Қазіргі уақытта заңнама қылмыстық қудалау органдарының медиатор ұйымдарын медиаторды қылмыстық жауапкершілікке тарту туралы хабардар ету міндетін реттемейді. Медиация туралы заңда қылмыстық қудалау басталған медиатордың өз қызметін медиатор ретінде жалғастыра алмайтындығы және тергеу аяқталғанға дейін медиаторлар тізілімінен шығарылуы керек екендігі көрсетілген. Сондай-ақ соттылығы бар адамдар медиатордың қызметін жүзеге асыра алмайды. Бірақ заңнамада қылмыстық қудалау органдарын медиаторлар ұйымына оның мүшесіне қатысты қылмыстық іс қозғалғаны туралы хабарлауға міндеттейтін норма жоқ. Бұл заң бұзушылықтардың пайда болуына әкеледі, өйткені медиаторлар ұйымында бұл ақпараттың болмауына байланысты кәсіби медиатор тізілімде қалады және өз қызметін жүзеге асыра алады.
Қазақстанда медиаторлардың көптеген ұйымдары бар. Мысалы, біздің "халықаралық құқық қорғау орталығы" РҚБ медиация орталығының тізілімінде 2024 жылға 700-ден астам кәсіби медиатор бар. Орталық күн сайын немесе ай сайын қылмыстық қудалау органдарынан немесе құқықтық статистика және ақпарат органдарынан әрбір медиатор бойынша оны қылмыстық жауаптылыққа тарту мәніне мәліметтер сұрата алмайды.
Бұл медиаторлар ұйымдары үшін кәсіби медиаторлар тізілімін жүргізу және оның заңдылығы мәселесінде белгілі бір қиындықтар туғызады. Бұл олқылықты жою үшін заңнамаға қылмыстық қудалау органдарын медиаторлар ұйымын медиатор болып табылатын адамды жауапқа тарту фактісі туралы хабардар етуге міндеттейтін нормаларды енгізу қажет.
Баяндалғанды қорытындылай келе, қылмыстық саладағы медиация дауларды шешудің қолайлы, сотқа балама тәсілі болып табылатынын айту керек. Бірақ қалыптасқан тәжірибе мен қолданыстағы заңнаманы талдай отырып, қол жеткізілген жетістіктермен тоқтап қалуға болмайды деп айтқым келеді. Жанжалдарды шешу мәселесінде сотқа дейінгі, тергеу, сот және қылмыстық-атқару практикасын зерделеуді жалғастыру, қорытынды жасауға және шешім қабылдауға, өзге де әдістер мен ұсыныстарды талқылауға, оларды пилоттық жобаларда батыл сынақтан өткізуге және инновациялар мен инновациялардан қорықпауға мүмкіндік беретін жаңа статистикалық нысандарды әзірлеу қажет. Қылмыстық медиациясы жоқ елдер біздің тәжірибеміз бен заңнамамызға үлкен қызығушылық танытады. Қалпына келтіру медиациясы бар елдердің тәжірибесін зерделеу және қылмыстық процестің барлық қатысушылары үшін барынша оң нәтиже мен нәтижеге қол жеткізу үшін өздерінің қылмыстық медиациясын дамытуды жалғастыру қажет.»
Форум қорытындысы бойынша Ж. А. Жақыповқа іс-шараны өткізуге қосқан белсенді үлесі үшін алғыс хат табыс етілді
Халықаралық конфликтологтар конгресі
2024 жылғы 22 қарашада IV Санкт-Петербург халықаралық конфликтологтар конгресі аясында қазіргі заманғы медиация мен қақтығыстарды басқарудың негізгі мәселелері талқыланды. Конгресс Санкт-Петербург мемлекеттік университетінде өтті және ғалымдарды, психологтарды, конфликтологтарды, медиаторларды, студенттерді біріктіріп, тәжірибе алмасудың және өзекті мәселелерді талқылаудың маңызды алаңына айналды. Форум жұмысы екі секция бойынша жүргізілді:
1. Қазіргі қақтығыстар мен қауіпсіздікті теориялық және әдіснамалық тұрғыдан түсіну.
2. Қақтығыстарды басқарудың технологиялары мен қолданбалы мәселелері.
Конгрессте қазіргі заманғы Конфликтология және медиация тақырыптары көтерілді:
- Медиация: сот жүйесіне қосымша немесе балама?
- Жаһандық қақтығыс және әлемдік тәртіптің болашағы.
- Жасанды интеллект технологияларының жанжалды жағдайлардың дамуына әсері.
- Қақтығыстарды басқару жөніндегі келіссөздердегі күн тәртібінің маңызы туралы.
- Медиатордың төрелік соттағы жұмысының ерекшелігі: қарсылықтарды пысықтау және тағы басқалар.
"Медиация институтының қазақстандық моделі дауларды реттеудің балама тәсілі ретінде" тақырыбында ПХО РҚБ үйлестірушісі Заманбекова Аида Орысбайқызы баяндама жасады.
Баяндама мәтіні:
УДК 34.096
Заманбекова А. О.,
Психологиялық-педагогикалық бағыттағы Магистрант.
Сібір тұтыну кооперациясы университеті,
Новосибирск қ., Ресей
E-mail: Бұл электронды пошта мекен-жайы спам-боттардан қорғалған. Көру үшін сіздің браузеріңізде JavaScript қосулы тұруы тиіс.
Жакупов Ж. А.,
Заң ғылымдарының магистрі,
Президент
Республикалық қоғамдық бірлестік
"Халықаралық құқық қорғау орталығы",
Алматы қ., Қазақстан
E-mail: Бұл электронды пошта мекен-жайы спам-боттардан қорғалған. Көру үшін сіздің браузеріңізде JavaScript қосулы тұруы тиіс.
"Медиация институтының қазақстандық моделі
дауларды шешудің балама әдісі"
Қазақстандағы медиация институты өзінің қалыптасу және даму жолын 2012 жылы" Медиация туралы " Заң қабылданғаннан бастады. 12 жыл ішінде медиация институты даулар мен жанжалдарды реттеу мәселесінде өзінің тиімділігі мен қолданылуын дәлелдеді.
Қазақстан Республикасы Мәдениет және ақпарат министрлігінің медиация мәселелері жөніндегі уәкілетті органының сайтында жарияланған мәліметтер бойынша, Қазақстанда 2021 жылы "Медиация туралы" Заңға өзгерістер енгізілген сәттен бастап өзін-өзі реттейтін ұйымдар санатына өткен 12 кәсіби медиатор ұйымы тіркелген [1].
Жыл сайын өткізілетін медиациялар саны, сондай-ақ медиаторлар ұйымдарының саны және медиаторлардың өздері көбейеді. Біздің "халықаралық құқық қорғау орталығы" республикалық қоғамдық бірлестігінің медиация орталығының статистикасы бойынша 2023 жылы 3 357 Медиация өткізілді және 9 миллиард теңгеден астам сомаға даулар реттелді. Медиация процедураларының тиімділігі 96 пайызды құрады.
Біздің орталықтың кәсіби медиаторлары медиацияның негізгі бөлігін азаматтық, әкімшілік және қылмыстық істер бойынша сотқа дейінгі кезеңде және сот ісін жүргізу (бірінші, апелляциялық және кассациялық саты) және Атқарушылық іс жүргізу сатысында аз ғана бөлігін жүргізеді.
Медиацияны дамытудың қазақстандық моделінің ерекшеліктері:
- қолдану салалары бойынша: сыбайлас жемқорлық қылмыстар мен басқару тәртібіне қарсы қылмыстардан басқа, сондай-ақ құқықтары мен мүдделеріне әсер етуі мүмкін әрекетке қабілетсіз және үшінші тұлғалардың қатысуымен азаматтық, әкімшілік, қылмыстық даулар мен жанжалдар. Медиация, егер бұл заңда тікелей көзделген болса, мемлекеттік органдардың қатысуымен де жүргізілуі мүмкін.
- қолдану кезеңдері бойынша: сотқа дейінгі кезеңде, сот ісін жүргізу барысында және Атқарушылық іс жүргізу сатысында;
- субъектілер бойынша: кәсіби (25 жастан асқан) және қоғамдық медиаторлар (40 жастан асқан), оның ішінде татуластырушы судьялар;
- мемлекеттік реттеу бойынша: Қазақстан Республикасы Мәдениет және ақпарат министрлігі атынан уәкілетті үйлестіруші органның құзыреті;
- мемлекеттік қолдау бойынша: Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының белсенді рөлі және татуластырушы судьялардың қызметі және Қазақстан халықтары Ассамблеясының этносаралық келіспеушіліктердің алдын алу және реттеу жөніндегі қызметі.
- кәсіби даярлау жүйесі және кәсіби медиаторлардың біліктілігін арттыру бойынша: "Медиацияның жалпы курсы" бағдарламасы бойынша (кемінде 48 сағат) және "медиацияның мамандандырылған курсы" бағдарламасы бойынша (кемінде 50 сағат) және т.б. оқыту.
Медиация институтының қазақстандық моделінің көптеген ерекшеліктерін, оның көптеген оң нәтижелері мен сәттерін келтіруге болады. Бірақ біздің ойымызша, медиацияны одан әрі дамыту үшін шешу қажет мәселелерге тоқталғым келеді.
Медиация саласының үйлестірушісі Әділет министрлігін көреді. Адвокаттар, нотариустар, ЧСИ және медиаторлар – бұл заң саласының мамандары және жеке практикадағы адамдар. Барлық ТМД елдерінде және шет елдерде бұл Әділет министрлігінің Үйлестіру саласы.
Медиаторлар ұйымдарының қызметін реттеу жүйесінде өзгерістер талап етіледі. Бүгінгі таңда медиаторлардың 10-нан астам ұйымы өзін-өзі реттейтіндер санатына өту үдерісінен өтті. Ал қалған 60-70 ұйым? Соттар, құқық қорғау органдары уәкілетті органның тізілімінде тұрған ұйымдар медиаторларының ғана медиациялық келісімдерін қабылдауға тиіс. Барлық басқа келісімдер заңсыз болып табылады.
Дауды шешудің сотқа дейінгі сатысында, оның ішінде қолданыстағы заңнамаға өзгерістер мен толықтырулар енгізу арқылы заңнамалық деңгейде медиаторлардың рөлін күшейту қажет. Мәселен, мысалы, шетелде және Әзірбайжанда дауларды сотқа дейінгі реттеудің тиімді құралы ретінде еңбек, отбасы, шаруашылық даулары бойынша медиатормен міндетті ақпараттық әңгімелесу көптен бері қолданылып келеді. Өзбекстанда инвестициялық даулар міндетті түрде медиаторлардың қатысуымен қаралады.
Оларды орындауға барлық жергілікті атқарушы органдарды, сот және өзге де мемлекеттік органдарды, кәсіби және қоғамдық медиаторларды, сондай-ақ Қазақстан халқы Ассамблеясын тарта отырып, медиативтік және құқықтық көмек тұжырымдамасы қабылданбады және әзірленбеді. Бізде медиаторлардың Бірыңғай Этика кодексі жоқ, мұндай кодекстер Ресейде, Қырғызстанда бұрыннан бар. Біздің ұйымда этика Кодексі 2012 жылы қолданылады, бірақ ол әр медиатор ұйымында бар ма.
Қолданыстағы заңнама Тараптардың бірі мемлекеттік орган болған кезде медиаторлардың медиация жүргізу мәселелерін нақты реттемейді. ҚР Әкімшілік рәсімдік-процестік кодексінің, ҚР Азаматтық-процестік кодексінің және қолданыстағы редакциядағы "Медиация туралы" ҚР Заңының нормалары бұл мәселеде ертең медиаторлардың қатысуымен медиация жүргізу кезінде медиативтік келісімдер мен мемлекеттік органдар өкілдері қабылдаған шешімдерді дұрыс қолданбау немесе түсіндіру туындауы мүмкін деген біржақты қорытынды жасауға мүмкіндік бермейді.
Кәсіби медиаторларға салық жүктемесін жеңілдету мүмкін емес. Бүгінгі таңда медиаторлар салықтар мен төлемдердің 5 түрін төлейді, бұл кіріс сомасының 30-50% құрайды. Міндетті медициналық әлеуметтік сақтандыру жарналарын олар табыстың әр түрінен бірнеше рет төлейді. Барлық тәжірибелі медиаторлар салық органдарында есепке алынбайды, бұл салық төлейтін медиаторларға да әділетсіз.
Медиация саласындағы халықаралық тәжірибені зерделеу, заманауи әдістер мен технологияларды практикалық қолдану үшін медиаторлардың біліктілігін арттыру, қолда бар тәжірибе мен практика негізінде өз инновацияларын әзірлеу қажет. Еуразиялық кеңістікте біздің халықаралық байланыстарымызды кеңейту және нығайту, медиация институтын дамыту үшін бірігу және осы қызмет саласының ғылыми-практикалық қызметін дамыту маңызды. Медиацияның мемлекетаралық даулар мен жанжалдарды реттеу үшін үлкен мүмкіндіктері бар, медиативтік тәсіл даулар мен жанжалдарды реттеу бойынша бейтарап аумақта мемлекетаралық келіссөздер жүргізу тетігінің негізі ретінде тиімді қолданылуы мүмкін.
Сингапур Конвенциясының медиативтік келісімдерді орындау мәселелері бойынша оны кейіннен ратификациялау және өз елдерінде қолдану туралы мәселені шешу үшін оның мүмкіндіктерін зерделеуді және талдауды жалғастыру.
ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ
1.Қазақстан Республикасы Мәдениет және ақпарат министрлігінің сайты. 2024 жылғы 15 мамырдағы жағдай бойынша медиаторлар ұйымдарының тізілімі:
https://www.gov.kz/memleket/entities/mam/documents/details/663785?lang=ru
Конгресстің барлық материалдары сайтта жарияланған, олармен сілтеме арқылы танысуға болады:
https://conflictology.ru/index.php/books/article/view/15274
Этномедиация бойынша дәріс
2024 жылғы 5 желтоқсанда қазіргі қазақстандық қоғам қайта құру кезеңін бастан өткеруде. Қазақстан барлық жағынан бірнеше мемлекеттермен шектеседі және мәдени полюстердің түйіскен жерінде орналасқан. Сондықтан бүгінгі таңда өзінің қазақстандық бірегейлігі қалыптасуда. Осыған байланысты "ҚХА Этномедиациясы" тақырыбында этносаралық келісімді сақтаудың маңызды мәселелері туралы Ж.Жақыпов ҰҚК Шекара академиясының курсанттарымен ақпараттық-түсіндіру жұмыстарын жүргізді.
Орал қалалық көпсалалы ауруханасында медицинадағы медиация мәселелері бойынша жұмыс кездесуі
2024 жылғы 26 қарашада Орал қалалық көпсалалы ауруханасында медицинадағы медиацияның өзекті тақырыбына арналған кездесулер өтті. Іс-шараның бастамашысы Орал қаласының ПХО құрметті медиаторы Шатикова Зәуреш Ахметқызы болды, ол тәжірибемен белсенді бөлісті, сұрақтарға жауап берді және қатысушыларды қажетті материалдармен қамтамасыз етті.
Кездесудің бірінші күніне 60-тан астам аурухана қызметкерлері қатысты. Қатысушыларға үлестірме материалдар, соның ішінде визиткалар, парақшалар және медиация мүмкіндіктерін егжей-тегжейлі көрсететін буклеттер ұсынылды. Сауалнамаға сәйкес, қатысушылардың тек 15% - ы Медиация туралы жалпы түсінікке ие болды. Алайда, іс-шараның соңында әр қатысушы процесс пен оның артықшылықтары туралы нақты түсінік алды, бұл кездесудің тиімділігін растады.
Практикалық мәселелерге ерекше назар аударылды. Қатысушылар айтарлықтай зиян келтірген медициналық қателікке байланысты жанжалды шешудің нақты мысалын талқылады. Зәуреш Ахметқызы ұйымдастырған және сәтті аяқтаған медиацияның арқасында тараптар компаға келіп, жанжал шешілді.
2024 жылғы 27 қараша
Құрметті медиатор Шатикова Зәуреш Ахметқызы., ШҚОФМ РКБ төрағасы, адвокат С. Саменова Құсайынова, "Сеним" кәсіподағының, "Қазақстанның МПО" және БҚО әкімдігінің өкілдері аурухана ұжымымен жұмыс кездесуін өткізді. Қатысушылар пациенттер мен медициналық қызметкерлер арасындағы қақтығыстардың алдын алу мен шешудің тиімді құралы ретінде денсаулық сақтау саласына медиацияны енгізуді талқылады.
Өткізілген іс-шаралар медиацияның медициналық қызмет көрсету сапасын арттырудағы және денсаулық сақтау жүйесіндегі сенімді нығайтудағы маңызды қадам екенін көрсетті.
"Аймақтық ерекшеліктер контекстіндегі ұлттық бірлік пен этносаралық өзара әректтестік" ғылыми-практикалық конференцияның бағдарламасы
2024 жылғы 28-29 қараша күндері Абай облысы бойынша РҚБ "Халықаралық құқық қорғау орталығы" филиалының басшысы Шапиев М.Ж. Семей қаласы мен Бородулиха ауданында өткен "Аймақтық ерекшеліктер контекстіндегі ұлттық бірлік пен этносаралық өзара әрекеттестік" атты ғылыми-тәжірибелік конференцияға қатысқан ?.
РҚБ "Халықаралық құқық қорғау орталығы" атынан ? ол "Қазақстанда медиация институтын дамыту" тақырыбында баяндама жасады ?. Өз сөзінде ол медиацияның қоғамдағы диалогты нығайтуға ?️, өзара түсіністікке ? және әділ шешім қабылдауға ⚖️ қосатын үлесі туралы тәжірибесімен және ойларымен бөлісті.
Ол ұйымдастырушыларға осындай маңызды мәселелерді талқылауға және келісім мен ынтымақтастық мәдениетін дамытуға үлес қосу мүмкіндігі үшін алғысын білдіреді ?✨.